解讀《檔案法》- 各級各類檔案館定位和職責(zé)

2024-01-08 16:59:10 蘭臺之家

第十條　中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案。

【釋義】本條是關(guān)于各級各類檔案館定位和職責(zé)的規(guī)定。

目前，按照1992年國務(wù)院批準(zhǔn)、國家檔案局印發(fā)的《全國檔案館設(shè)置原則和布局方案》，我國的檔案館分為國家檔案館、部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館、軍隊(duì)檔案館等類別。其中，各級國家檔案館，是歸口中央或地方各級檔案主管部門（或與有關(guān)部門）直接管理的文化事業(yè)或科學(xué)技術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)，包括綜合檔案館和專門檔案館。

在中央一級，綜合檔案館包括中央檔案館、中國第一歷史檔案館和中國第二歷史檔案館,專門檔案館包括中國照片檔案館等。在地方按行政區(qū)劃分級設(shè)立綜合檔案館，大、中城市設(shè)置城市建設(shè)檔案館等專門檔案館。部門檔案館是中央和地方某些專業(yè)主管部門所屬的，收集管理本部門檔案的事業(yè)機(jī)構(gòu)。

企業(yè)檔案館，收集管理本企業(yè)及其所屬單位形成的檔案；事業(yè)單位檔案館，收集管理本單位及其所屬機(jī)構(gòu)形成的檔案。軍隊(duì)系統(tǒng)設(shè)置哪些檔案館，根據(jù)實(shí)際需要由軍委主管部門自行確定。

檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，這是檔案館的基本定位。首先，檔案館是集中管理檔案的機(jī)構(gòu)。設(shè)立檔案館的目的就是把分散在各單位或各部門的檔案集中起來管理，以利于檔案的長久保護(hù)和利用。其次，檔案館是從事文化事業(yè)的機(jī)構(gòu)。檔案是代代相傳的獨(dú)特且不可替代的歷史文獻(xiàn)遺產(chǎn)，是一個國家、一個民族，乃至整個人類的文化財富。檔案館事業(yè)從大的方面來說，屬于文化事業(yè)，檔案館屬于從事文化事業(yè)的機(jī)構(gòu)，但不能等同于“文化事業(yè)單位”。

檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用各自分管范圍內(nèi)的檔案，這是檔案館的主要職責(zé)，包括：一是接收及征集檔案和其他有關(guān)文獻(xiàn)，即檔案的收集。二是按照一定原則對檔案實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目，使之有序化，即檔案的整理。三是維護(hù)檔案的完整與安全，即檔案的保管。四是主動開發(fā)和提供檔案信息，并為利用者以閱覽、復(fù)制、摘錄等方式使用檔案提供服務(wù)，即提供利用。

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