學習參考丨全宗、全宗號設置條件

　　全宗及全宗號相關法規標準

　　全宗funds，一個國家機構、社會組織或個人形成的具有有機聯系的檔案整體。——《檔案工作基本術語》

　　全宗號 fonds number，管理全宗的代碼，由具備全宗管理權限的檔案館按全宗排架或收藏時間順序流水編制。——《全宗指南編制規范》(DA/T 14-2012)

　　全宗號，檔案館給立檔單位編制的代號，用4位數字或者字母與數字的結合標識，按照DA/T 13編制。 ——《歸檔文件整理規則》(DA/T22—2015)

　　全宗號 fonds number，檔案所屬全宗的代碼。——《檔號編制規則》(DA/T13—2022)

　　《全宗卷規范》DA/T 12—2012

　　一、全宗設置條件

　　一般情況下，具備下列三個條件的單位，可構成一個立檔單位，其形成的檔案可以構成全宗。

　　(一)可以獨立行使職權，并能以自己的名義單獨對外行文。

　　(二)設有會計單位或經濟核算單位，自己可以編造預算或財務計劃。

　　(三)設有管理人事的機構或人員，并有一定的人事任免權。

　　二、全宗設置原則

　　(一)凡是新成立的單位，其檔案構成新的全宗。(二)幾個單位撤銷合并成立一個新的單位，合并后其檔案自新單位成立之日起形成一個新的全宗，合并前各單位的檔案各自為一個全宗。如果撤銷合并是以某個原有單位為主體(核心)，其他單位相關職能并入這個主體(核心)單位的，合并后其形成的檔案歸該主體(核心)單位的全宗管理，不另立新全宗，其他被撤銷合并單位撤銷合并前的檔案各自為一個全宗。(三)合并后又恢復的單位，或由于某種原因，單位中斷工作，隔一段時間又恢復，其主要職能沒有根本改變(職能擴大或縮小)的，不建立新的全宗。(四)從一單位內設機構劃出成立一個新的單位的，其檔案自成立之日起形成新的全宗。成立之前形成的檔案，屬于原單位全宗。(五)一單位成為另一單位內設機構的，其改變前的檔案為一個全宗，改變后形成的檔案為新單位全宗檔案的一部分，不單獨構成全宗。(六)一單位的內設機構劃歸另一單位的，其劃歸前的檔案為原所在單位全宗檔案的一部分，劃歸后形成的檔案為并入單位全宗檔案的一部分。(七)幾個單位合署辦公的，如文件分別處理，它們所形成的檔案應各自構成全宗;如文件統一處理，它們所形成的檔案構成聯合全宗。(八)單位基本職能未發生根本變化，單位名稱變更、業務范圍變化、隸屬關系改變、內設機構調整、工作地點變動等，其檔案均不構成新全宗，但應在全宗介紹里予以說明。(九)臨時機構一般不單獨建立全宗，其檔案歸入主管單位全宗統一管理。但屬于黨委、政府直接領導，執行全局性任務，時間較長，形成檔案較多的，可單獨建立全宗。(十)派出機構形成的檔案一般不建立全宗，歸入主管或派出單位全宗管理。若派出機構相對固定常設、機構較大、形成的文件材料較多、駐地較遠，也可從方便管理利用角度考慮，單獨建立全宗。

　　三、全宗號賦予方式

　　全宗號由省、市檔案館統一編制，并賦予立檔單位，也可以依申請賦予。尚無全宗號的立檔單位，可向省、市檔案館提出申請，省、市檔案館依據全宗設置條件審核確認后賦予其全宗號。立檔單位提出申請時，需提供以下相關材料(每個地區要求條件可能不一致)：(一)本單位全稱和規范化簡稱;(二)本單位成立時間及批準文件復印件;(三)本單位主管部門;(四)本單位組織機構代碼證或統一社會信用代碼證復印件;(五)本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表;(六)本單位檔案門類及各門類檔案分類編號方案。